中廣網(wǎng)北京7月24日消息（記者張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，工業(yè)和信息化部今天（24日）召開發(fā)布會(huì)表示，當(dāng)前工業(yè)通信業(yè)增勢(shì)平穩(wěn)，前五個(gè)月信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)1.38萬億，下半年將適時(shí)發(fā)放4G牌照，未來信息消費(fèi)政策措施將盡快出臺(tái)。

上半年工業(yè)增速繼續(xù)回落，同比增長(zhǎng)9.3%，與年初確定的全年10%的預(yù)定增長(zhǎng)目標(biāo)差距較大。工信部總工程師朱宏任表示，當(dāng)前情況確實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜，有效需求不足，產(chǎn)能過剩的問題也十分突出，但并不能說明工業(yè)進(jìn)入了下行通道，相反，從世界范圍來看，這一增速仍然是高速增長(zhǎng)，同時(shí)，現(xiàn)在正是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的好時(shí)機(jī)。

朱宏任：以信息消費(fèi)為特征的新的消費(fèi)熱點(diǎn)正在逐步形成；以化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治為突破口，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐正在加快；一系列釋放市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)企業(yè)活力的新舉措正在積極研究準(zhǔn)備出臺(tái)。

今年前5個(gè)月，信息消費(fèi)規(guī)模已達(dá)到1.38萬億元，同比增長(zhǎng)19.8%，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求今后三年，信息消費(fèi)年均增長(zhǎng)20%以上。工信部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)祝軍表示，未來將通過實(shí)施“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”、加快“信息惠民”工程建設(shè)等方式促進(jìn)信息消費(fèi)的提升。

祝軍：重點(diǎn)是推進(jìn)光纖入戶，大幅度提高網(wǎng)速。同時(shí)，要提升3G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，年內(nèi)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上向全國(guó)推廣。

上半年，3G用戶規(guī)模達(dá)到3.19億戶，在此基礎(chǔ)上，祝軍表示，下半年，工信部將根據(jù)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，適時(shí)發(fā)放4GLTE牌照。對(duì)于三家運(yùn)營(yíng)商將分別被發(fā)放怎樣的牌照，祝軍表示，目前還沒有接到電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)。

祝軍：中國(guó)的市場(chǎng)是開放的，我們不排斥任何一種標(biāo)準(zhǔn)，政府在這個(gè)問題上是中立的態(tài)度，最終決定權(quán)不取決于我們，目前電信企業(yè)還沒有明確的提出他們要申請(qǐng)什么東西。

除了促進(jìn)信息消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。對(duì)此，工信部將制定和實(shí)施化解鋼鐵產(chǎn)能過剩的總體方案。

從鋼鐵行業(yè)來說，價(jià)格持續(xù)下跌。6月末，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格比5月又下降了3.3%，比上年同期下降14.7%。在這種情況下，相當(dāng)一部分企業(yè)無意減產(chǎn)。

朱宏任：鋼鐵產(chǎn)能持續(xù)釋放，企業(yè)主要擔(dān)心市場(chǎng)份額流失，防止銀行停貸風(fēng)險(xiǎn)。在不盈利的情況下，仍然保持不斷進(jìn)行生產(chǎn)。

最終造成今年鋼材產(chǎn)量依然居高不下，產(chǎn)能過度釋放。全年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計(jì)要達(dá)到7.9億噸。供需矛盾的加劇，使鋼鐵行業(yè)處于低谷狀態(tài)。

朱宏任：行業(yè)負(fù)債率高企，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)度在上升。前五個(gè)月重點(diǎn)大型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到69.4%，融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業(yè)普遍遇到的問題。

朱宏任強(qiáng)調(diào)，解決鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，保證鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，下半年是一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。

朱宏任：要求以控制過剩產(chǎn)能為突破口，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門，配合制定和實(shí)施化解產(chǎn)能過剩矛盾的總體方案及有關(guān)的綜合性政策措施。